肇庆封开：以干部队伍“硬作风” 优化营商环境“软实力”

　　好的营商环境，就是生产力、竞争力。在全力推进高质量发展的赛道上，封开县深谙一个道理：干部作风就是最好的“金名片”，组织优势就是最强的“竞争力”。近年来，肇庆市封开县将组织路线精准嵌入服务企业的全链条，把优化营商环境作为淬炼干部的“主战场”，通过思想破冰、服务破题、实战练兵、导向激励，推动党员干部在经济发展一线淬火成钢，让“红色引擎”成为激活市场活力的“关键变量”。

　　思想“破冰”，让“人人都是营商环境”成为行动自觉

　　“以前总觉得营商环境是招商部门的事，我们做好手头工作就行了。现在才明白，干部作风本身就是营商环境，我们经手的每一份材料、每一次沟通，都在塑造企业对封开的印象。”在近日举办的中青年干部培训班研讨课上，一名乡镇干部的发言，说出了不少学员的心声。

　　思想是行动的先导。封开县将习近平总书记关于优化营商环境的重要论述、树立和践行正确政绩观的重要论述纳入党员干部教育培训必修课，融入“三会一课”、主题党日和党校主体班次教学，推动“人人都是营商环境、事事关乎封开形象”的理念内化于心、外化于行。为了打破“新官不理旧账”的藩篱，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，县处级领导班子带头走进企业“啃硬骨头”。针对历史遗留的账款清欠、信访纠纷等，封开建立了问题线索“大起底”台账，实行挂图作战、销号管理。

　　封开县某建材企业负责人李先生对此感触颇深：“一笔拖欠多年的工程款，一度让我们资金链濒临断裂。封开县工作专班介入后，不仅理清了旧账，还帮我们协调了续贷，还了我们企业发展的信心。”据统计，通过集中攻坚，封开县累计化解拖欠线索1668笔、金额达8.35亿元，综合化解率84.6%，一道横亘在政企之间的“玻璃门”被彻底打破。

　　服务“加码”，从“企业找政策”到“政策追企业”

　　服务企业，关键在精准，成败在闭环。封开县大力推行“四帮四找”专项行动（帮企业找市场、帮企业找政策、帮企业找资金、帮企业找平台），构建起“领导挂点、专人对接、常态走访、动态服务”的立体化助企网络。

　　在封开县产业园区，每位重点企业负责人的案头都有一张“首席服务官”联系卡。“首席服务官”和专业骨干组成的“政策辅导员”定期深入车间厂房，不仅把惠企政策送上门，更针对企业个性化需求定制“一企一策”。

　　“多亏服务专班手把手辅导申报，我们公司先后获得专精特新奖补、产业共建扶持以及贷款贴息等资金共计50余万元。”近日，广东顺盈森能源有限公司财务总监算了一笔账。近年来，封开已累计为58家优质企业兑现奖补资金超5500万元。为了让企业诉求“件件有回音”，封开县还建立季度专题协调会机制，县领导带头开展“万名干部助企行”，累计走访重点企业178家。从“人找政策”到“政策找人”，封开用服务的“加法”换取了企业负担的“减法”。

　　实战“淬火”，在产业一线锻造“懂企”铁军

　　干部的能力天花板，往往就是地方发展的上限。封开县摒弃“关起门来搞培训”的传统模式，把练兵场搬到了经济建设的最前沿。

　　在粤桂合作特别试验区（肇庆）封开园区的项目现场，经常能看到一群特殊的“学员”——他们是封开县参加培训班实训的年轻干部。这里没有固定的课本，项目审批、土地摘牌、厂房建设就是最生动的教材；企业家的抱怨、项目的堵点，就是最直接的考题。通过开设“产业一线课堂”，干部们直面土地、融资、用工等现实难题，在解决具体问题中磨砺出“硬肩膀”。

　　此外，封开还创新跨区域协同培养机制，联合广州市番禺区、福建上杭县等地共同举办“产业发展与乡村振兴”专题研讨班，分批次选派干部赴深圳创维光伏公司等企业挂职锻炼。曾在深圳企业挂职归来的干部陈晓敏感慨：“在企业待过，才真正知道市场需要什么，我们回来制定政策才能更接地气、更有底气。”这种“跳出封开看封开”的视野拓展，让干部队伍的专业素养和服务意识得到大幅提升。

　　导向“鲜明”，让助企实干者有为有位

　　用什么人，就是立什么旗。封开县明确把招商引资、项目服务的主战场作为选拔干部的“赛马场”。组织部门常态化深入一线开展“嵌入式”考察，通过列席项目协调会、走访服务对象等方式，在“现场”看“实账”，识别干部的担当作为。

　　为了让实干者得实惠，封开县加大了发改、工信、自然资源等涉企部门干部的跨领域交流力度。同时，联合工信、人社、财政等相关部门成立跟踪辅导小组，不仅对专项服务小组进行业务辅导，更对服务质效进行“挑刺”“找茬”，倒逼责任落实。注重挖掘选树先进典型，用身边人身边事讲好“干部助企故事”，在全县营造出亲商重商的良好氛围。在这一鲜明导向下，越来越多的干部从“被动等事”转向“主动找事”，在服务市场主体的火热实践中勇挑重担、善作善成。