中山深化湾区区域协同联动 让港澳“候鸟”舒心栖居

　　“港车北上很方便！”“在这里快乐指数升高！”……近日，一些港澳知名艺人分享了在中山市工作生活的体验，引发许多网友的讨论。作为粤港澳大湾区几何中心城市，中山市坐拥毗邻港澳的区位优势、舒适宜人的生态环境以及完善的基础设施，长期以来吸引大量港澳居民前来居住康养。

　　近年来，随着粤港澳大湾区建设持续走深走实，中山市港澳“候鸟”群体规模持续扩大，部分港澳居民面临社区归属感、认同感偏弱，跨境政务办理、权益保障诉求难以高效化解等问题。为此，中山市聚焦港澳居民安居需求，持续深化湾区区域协同联动，不断破解跨境治理难题，激活社区共建共治共享新动能。

　　健全组织体系，做实联系服务网格。坚持把组织建设作为破解港澳“候鸟”人群集聚社区治理难点的抓手，从管理机制、反馈渠道等方面优化网格服务。相关社区完善“社区党组织+小区（网格）党支部+党员楼栋长”三级联动机制，细化各级组织职责分工，构建起“社区统一牵头统筹、网格分片包干负责、党员结对联户服务”的工作模式。针对港澳居民作息灵活、跨境往返频繁的特点，建立港澳“候鸟”居民座谈机制，定期召集港澳居民代表、旅居人士开展恳谈交流会，面对面听取居民在跨境生活、政务办理、社区融入等方面的真实诉求，逐条记录梳理意见建议，建立问题台账、实行销号管理，确保事事有回应、件件有落实。依托党群服务阵地，结合春节、中秋等传统节日，常态化开展邻里茶话会、康养沙龙等特色活动，打破地域隔阂，拉近港澳居民与本地居民距离，强化日常情感联络。线上同步搭建港澳居民专属服务微信群，安排专人轮班值守，全天候实时响应生活、政务、就医、就学等各方面咨询诉求，实现小事线上即时办、难事线下联动办。

　　链接湾区资源，提供精准化便利化服务。深度整合市域政务、民生、法律等各类资源，聚焦港澳居民“办事远、流程繁”等痛点，精准推送便利化服务，持续提升归属感和幸福感。全市各重点社区充分发挥党组织统筹协调作用，设立港澳人士服务专窗，配备熟悉港澳政策的专职服务人员，为港澳居民提供一站式服务。2024年10月，“粤澳社保一窗通”中山专窗正式启用，澳门居民在“家门口”即可一站式办理70项广东省社会保险服务、31项澳门社会保障服务。这是继横琴和广州南沙之后，全国首个地级市与澳门联合开设的社保公共服务专窗。常态化举办港澳居民医保、居住证、乘车卡办理等专场活动，设立港澳供电、供水服务专窗，开展免费法律咨询服务，将高频服务事项直送家门口。组织驻点律师团联合公证处和港澳律师团队等优质资源，建立涉外涉侨家事调解服务站。举办内地与港澳人士联谊活动、生活座谈会、法律知识宣讲会，让港澳居民切实感受到社区治理的温度与速度。

　　搭建共治平台，积极融入基层治理。注重增强文化认同，拓宽双向参与渠道，促进新老居民互动交流、互鉴共融。主动吸纳港澳籍热心人士、长期定居的“候鸟”居民代表加入“学雷锋岗”、义警服务队等志愿队伍，推出“社区合伙人”治理模式，邀请港澳居民深度参与社区规划、环境整治、便民服务等治理工作。依托港澳退休教师、医护人员等力量，牵头组建太极队、公益文体班等特色文体队伍，常态化开展公益文体课程和邻里文化活动，丰富社区居民精神文化生活，各类公益课程场场爆满、广受好评。搭建民意沟通与立法参与平台，依托基层立法联系点和议事廊等阵地，整合人大代表、社区联络员、志愿者、网格员等力量，组建专业化立法信息收集队伍，广泛收集港澳同胞等群体的立法诉求、民生建议和治理意见。动员“候鸟”乡亲参加议事协商、人居环境整治和文化联谊等活动，推动港澳居民从“被动接受服务”向“主动参与治理”转变，真正融入社区、扎根中山。