肇庆开展“遍访”行动，用干部“辛苦指数”换取企业“利润指数”

　　当“不确定性”成为外部环境的常态，当企业普遍感受到市场的难点与转型的阵痛，肇庆没有选择等待，而是主动出击。

　　8月3日，肇庆通过一场特殊的会议，给出了这座城市在复杂经济形势下的“破局之道”——服务企业就是服务发展。

　　这是一场自上而下、覆盖全域的“遍访”行动，以政府服务的“有为”，换取市场活力的“有效”，在激烈的区域竞争中蹚出一条突围之路。

　　此前，从“双容双承诺”的制度创新，到“全肇办”的线上平台，从“市长·企业直通车”的政企沟通，到“万名干部助企行”的深度下沉，肇庆早已在探索如何构建更优的营商环境。

　　此次“遍访”行动，既是对过往经验的系统整合，更是对服务理念的再度升华。肇庆，要用政府服务的“辛苦指数”，换取企业发展的“利润指数”，最终赢得肇庆经济行稳致远的“增长指数”。

　　为何而访？ 在“承压”中寻找“确定性”

　　肇庆此次发起“遍访”总动员，首要驱动力来源于对经济形势的清醒认知与直面问题的勇气。

　　当前，企业发展承压，部分重点企业面临着产能过剩、成本上升、订单不足等现实困境，产业运行呈现“新强旧弱”“大强小弱”的结构性分化特征。

　　肇庆市领导近期走访四会、高要等地企业时发现，企业反映的用地、用能、用工、增资扩产等困难和诉求依然集中。这表明，单纯依靠宏观政策“大水漫灌”已难以精准滴灌到企业根系，必须由“一把手”带头，沉入一线，去触摸经济的真实体温。

　　正是基于这样的判断，肇庆选择了“遍访”这一最直接、最务实的方式，将服务触角延伸至每一个经营主体，力求在不确定的经济环境中，为企业寻找到最大程度的确定性。

　　从区域比较的角度看，肇庆此举并非孤例。今年以来，从中央到地方，“稳企业”被置于突出位置。

　　7月30日召开的中央政治局会议强调优化民营经济发展环境；省委、省政府更是建立了省领导直接联系企业机制。肇庆的“遍访”行动，既是对中央及省委部署的坚决贯彻，也是基于自身发展阶段的主动作为。

　　与一些经济发达地区侧重于“招商引资”的“增量”竞争不同，肇庆强调“服务好现有企业就是最好的招商引资”，这实则是一种更具性价比、更见内功的“存量”博弈。

　　肇庆此番行动，正是这一共识的实践——这座城市选择沉下心来，深耕“服务”这片沃土，让现有企业这棵“老树”在精心呵护下绽放新芽，同时吸引更多“新苗”扎根生长。

　　如何访？ “头雁”领航，闭环落地

　　“遍访”不是一阵风，更不是“打卡式”走访。当天的会议勾勒出一套周密、务实、可操作的行动框架——既有顶层设计的战略定力，也有基层落地的执行韧性。

　　首先是“头雁”效应，以上率下。

　　根据工作安排，今年第三季度，肇庆市领导将挂点联系规模以上企业，开展联系服务。这意味着，包括市委书记在内的市领导，将直接化身“企业服务员”，把办公桌搬到项目一线、生产车间。

　　这种“全员下沉、直奔现场”的姿态，本身就是一种强烈的信号——“企业第一”的理念不仅是口号，更是行动；不仅是姿态，更是常态。

　　其次是分类施策，精准滴灌。

　　面对全市数量庞大的企业群体，肇庆提出“不搞一哄而上”，而是坚持分类分批、精准发力。方案重点强调了“三个统筹”：统筹工农商旅企业，针对不同行业特点提供差异化服务；统筹大中小企业，突出“链主”企业的“榕树效应”，同时关注中小企业的成长路径；统筹新老企业，既不“喜新厌旧”，也要推动“老树发新芽”。

　　精细化的分类，体现了对市场经济规律的深刻尊重，也避免了“一刀切”式的粗放服务。

　　第三是闭环管理，事要解决。

　　这是此次遍访工作的核心要义与最终落脚点。肇庆将建立“收集、交办、督办、反馈、回访、销号”的全链条闭环体系，确保企业反映的每一个问题都不被遗漏、不被打折。特别是对于长期存在的“老大难”问题，相关部门要主动认领、扛起责任，少说“不行”、多想“怎么办”，少设路障、多指路标。

　　“有解思维”的鲜明导向，将倒逼政府职能部门从“管理者”向“服务员”角色转变，真正把服务做到企业心坎上。

　　访什么？ 聚焦急难愁盼，破解发展难题

　　“遍访”工作的落脚点，在于解决企业的实际困难。当前，企业反映集中的几大痛点：政策、成本、市场、增资扩产和营商环境。

　　政策兑现“最后一公里”是首要突破口。针对企业反映的“找不到、看不懂、享不了”政策难题，肇庆将推广高新区“免申即享”模式，推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变。同时，加快清偿拖欠企业账款，确保按时完成清零任务。

　　“降本增效”是企业的核心诉求。目前，要素保障已成为制约企业发展的关键瓶颈。针对这些问题，肇庆提出了“项目等地”变“地等项目”“先租厂房、后购土地”等创新供地模式，以及推广“零工市场”“就业驿站”等用工保障措施。

　　“帮助开拓市场”则是顺势而上的主动出击。在“抢订单”成为热词的当下，肇庆提出深入实施“肇卖全球”计划，引导企业重点开拓“一带一路”共建国家和东南亚、中东等新兴市场。数据显示，今年以来，肇庆对东盟、“一带一路”共建国家进出口实现较快增长，广交会意向订单也稳步提升。这表明，政府“搭台”、企业“唱戏”的产业链对接机制正在发挥实效。

　　“支持增资扩产”被视为成本最低、见效最快的招商引资。端州风华高科、四会金田铜业等企业通过增资扩产实现产值倍增、行业地位跃升的实践，印证了这一路径的可行性。肇庆将推动今年新开工的一批增资扩产项目加速落地，以“存量”的持续壮大，为经济发展注入“增量”的强劲动能。

　　“用我们党员干部的辛苦一点、服务好一点，让企业发展快一点、利润多一点。”肇庆市委主要领导表示，肇庆要把企业的事当作自家事来办，坚持访、联、帮、促一体发力，促进经济发展行稳致远。