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“组团出山”,陆河踏出山区共富路

时间:2026-09-08 11:27:07 来源:南方杂志党建频道
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  “请片区组团联合党委书记上台接牌!请党员突击队队长上台接旗!”汕尾市陆河县片区组团联合党委授牌暨党员突击队授旗仪式上,四块牌匾、三面红旗逐一交付,标志着陆河县2个省级、1个市级、1个县级共4个片区组团联合党委全面实体化运作。

  今年以来,陆河把镇村片区组团作为“百县千镇万村高质量发展工程”从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键抓手,打破镇域围墙、统筹全域资源,以党建纽带把散落镇村拧成紧密的团结力量,写下共富答卷。

  一块牌一面旗,山乡有了“主心骨”

  陆河是“中国青梅之乡”,镇村地缘相接、人文相亲、产业相联,却一度各守一域、统筹不足,资源分散、各自为战。过去跨镇协调项目要反复跑,如今一次会商就能拍板。

  4个片区组团全覆盖成立联合党委,县领导挂帅任书记,镇党委书记任副书记,县直部门、村党组织书记、党员致富带头人进班子,落实实体化运作16条措施。联合党委承担组织联建、产业发展、环境提质、服务增效、治理共融五项职责,每月碰头、季度全会,履职事项、项目攻坚、工作成果“三张清单”销号管理。各片区均设党委办公室和专项工作组,按需下设临时党支部,任务派单、进展反馈闭环运行。

  联合党委统筹协调,党员突击队一线攻坚。县级组建要素保障、项目推进、招商引资三支突击队,分别由自然资源、发改、科工信牵头;先锋岗、责任区划到一线,仅水唇镇就组建3支项目突击队、9支村级突击队。

  一颗梅一叶茶一件衫,串起片区“致富链”

  片区组团不是“拼积木”,4个片区组团量体裁衣、各定主题,推动差异化发展、互补性协同。

  河田—螺溪—南万片区组团,“一廊一带三引擎”布局加快成势。“耕地托管”让6500多亩零碎田变成连片效益田;“1+8+X”模式下,裕景、乌松两大服装企业落户,3.6万平方米高标准厂房加快建设;“骑行小城、睡眠小城”文旅IP走红,21.5公里骑行带串起10个文旅节点。

  河田—东坑—水唇片区组团,“梅香禅愈・康养胜地”建设扎实推进。梅香盛景环上,螺洞世外梅园、共光万亩梅园打造冬赏梅、夏采果、四季可游的全季旅游网络;禅茶悠境环里,禅修徒步与高山茶疗相得益彰;惠民产业发展带中,梅香源、鸿鼎、梅香源等加工厂加快建设,全部达产后新增青梅年加工能力1.5万吨、鲜果100%就地转化,400多家服装厂带动就业超8500人,擦亮“好T恤・陆河造”品牌。

  河口—上护片区组团,“稻果飘香・三产融合”协同发力。依托省级高新区打造“双链一带”:南部农文旅综合园集展销、冷链、电商于一体,油柑联合体跨村联营,水果原浆一期年加工2万吨;安星服装、百欣泰自行车等沿G235串珠成链。

  三个省、市重点推进片区组团共谋划重点项目81个、总投资约26.1亿元。县级试点新田—上护片区组团同样不等不靠,以“品红色经典体验温泉之旅”示范带为轴,围绕温泉康养、循环经济、清洁能源布局项目44个,聚焦城乡风貌提升集中攻坚,为全域梯次培育探路蓄能。

  一起干一起享,组团共筑“幸福圈”

  片区组团打破镇村界限,“县国企带镇村”改革顺势破题。

  吉康农投、吉康农文旅两大县属国企联动强镇强村公司,搭建农业、文旅运营平台,健全“国企+村集体+运营商+农户”利益联结机制。高砂村、河北村稳步推进强村公司股份制改革,引导村集体和农户以资源、资金、技艺多路径入股,盘活8500多平方米闲置建设用地和房屋植入新业态,引进14家市场主体。“耕地托管”“债贷联动”“空间置换+容积率补偿”同步盘活资源,“陆供优品”“好T恤・陆河造”等区域品牌抱团发展。仅河田—螺溪—南万片区组团,农业预计新增年产值2亿元、带富群众超3000万元,服装产业预计新增年产值3亿元以上。

  机制创新之外,更有群众广泛参与。征地拆迁、环境整治一线,群众主动让地、拆围墙;观天嶂沿线,征地让地与勘察设计同步推进;“周三夜访”“入户联心”听民意,“党员就在身边”“周末全民大扫除”等活动带动群众从“站着看”变“跟着干”,党群同心推进建设。

  成效如何,群众感受最直接。螺河两岸风貌焕新,“拆违、治旧、控新”同步推进;农村污水治理提质增效,镇村道路提档升级;河田、螺溪2镇3村养老服务阵地加快布局,15分钟便民生活服务圈逐步完善。

  组团出山,步履不停。从“各自为战”到“抱团发展”,一幅村美、民富、产业强的和美乡村画卷,正在陆河大地徐徐铺展。

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