花都区探索社区“合伙人”众治模式新实践
广州市花都区以“增先锋”全域党建品牌为统领，创新推行社区“合伙人”众治模式，通过组织搭台、机制赋能、分类施策，有效撬动社会组织、爱心商企、居民骨干等多元主体深度参与社区治理，推动资源下沉、服务下延。从空间置换到服务反哺，从业态融合到校地联动，各类合伙人精准匹配群众需求，共同绘就共建共治共享的基层治理新图景。一批可复制、可推广的鲜活共治实践，正涌现在花都的大街小巷。
商企合伙
以空间换服务
实现公益与运营良性循环
社区党组织搭台，商企合伙人唱戏。花都区引导爱心商家利用社区闲置空间开展普惠服务，探索“公益兜底+低偿普惠+市场反哺”的可持续运营机制，推动便民服务常态化长效化。
花城街紫兰社区将闲置活动室改造为书画空间，引入青苗书画院，针对老年、青年、青少年等不同群体错峰开设书画沙龙、解压课及公益班，将艺术疗愈与情绪疏导有机结合，累计开放超1200小时，服务居民900余人次，实现财政零投入下的服务自主运转。花山镇平龙社区引入花香书吧，搭建集阅读、休闲、交流于一体的公益空间，让居民在家门口就能享受便捷的文化服务与舒适的休闲体验，惠及群众逾万人次。同步引入省级文化资源，打造“护苗耕读”公益品牌，结对帮扶困境儿童，联动周边农场搭建研学基地并免费展销农特产品，以“业态+公益”双轮驱动反哺社区治理，这一模式助力平龙社区跻身广东省未来社区示范点，相关经验获《人民日报》等多家主流媒体宣传报道。
校地合伙
深化结对共建
推动志愿力量常态下沉
高校是基层治理的重要力量。花都区推动校社结对共建，引导高校发挥人才与专业优势下沉社区，形成长效联动机制，为基层治理注入持续动能。
秀全街学府社区与广州城市理工学院汽车与交通工程学院建立长期稳定合伙关系，已形成长达7年的“周末常态+暑期集中”双轨服务机制。大学生志愿者发挥专业优势，开设涵盖传统文化、安全科普、文明实践、课业辅导的“趣味学习课堂”，2025年以来累计开展活动35余场，出动志愿者300余人次，服务辖区青少年1750余人次，将高校的“智力资源”切实转化为社区治理的“青春引擎”。
“以前不在家的时候总担心孩子没人看管。现在社区有了这个课堂，既能辅导功课，还能学安全知识、手工才艺，我们心里踏实多了。”社区居民李女士的话，道出了不少家长的共同心声。
广州城市理工学院汽车与交通工程学院开展“童心港湾 幸福社区”暑期系列活动
专业合伙
引入社会资源
提升精准化服务水平
花都区依托专业机构和社会组织力量，以阵地化建设为抓手，补齐社区服务专业短板，推动治理精度持续提升。
在新华街，一支由专业心理咨询师组成的“指路人”志愿服务队，成为居民身边的“解忧人”。他们深耕青少年群体，常态化开展情绪管理、人际交往等专业辅导，已集中开展两期公益心理咨询项目，累计服务青少年100余人次。联动辖区内十余所中小学开展家庭教育沙龙，覆盖1000余名家长，同时为基层志愿队伍提供专业培训，构建起“专业引领+基层支撑”分级心理服务体系。
狮岭镇新联会实践创新基地于2026年4月在金狮社区揭牌运行，设置“新联书吧”“新联会客厅”等功能空间，建立会长、党支部书记轮值坐班制度，常态化为居民提供法律咨询、企业管理、教育培训等专业资源。始终聚焦困境儿童帮扶，推出“暖翼妈妈・护苗同行”一对一守护行动，累计服务80余户次家庭，捐赠物资价值近5万元。同时链接高校资源开展科普研学，并围绕狮岭皮具产业举办税务、企业管理主题沙龙，实现治理服务与产业发展双向共赢。
邻里合伙
激发能人效应
带动群众从“旁观”到“参与”
在花都，还有许多身怀特长、满怀热忱的自治合伙人，用点滴善举温暖街坊邻里，带动居民从“站着看”变为“跟着干”，推动治理对象转化为治理力量。
全国五一劳动奖章获得者张亚飞是一名美团骑手，作为新就业群体先锋代表，他主动融入社区治理，身兼社情信息员、文明宣传员、矛盾调解员等多重身份，常态化参与便民帮扶、文明创建、平安巡查等工作，与“秀全大妈”志愿队形成“静态服务+动态巡查”协同机制，并成立“亚飞工作室”，带动更多骑手主动走进社区、融入治理，贡献新就业群体力量。
梯面镇梯面社区“合伙人”何海龙，针对老年群体理发不便问题，每月定期提供公益理发服务，在社区颐康服务中心为高龄、独居老人免费剪发，累计服务超120人次。剪刀翻飞间，他不时用乡音陪老人唠家常、解心结，用一把剪刀解决老人理发不便难题。
同时，花都区委组织部双向发力，既以“增先锋”全域党建品牌筑牢红色堡垒、凝聚共治合力，又以“六懂英才”培养品牌锻造专业力量——聚焦懂经济、懂产业、懂企业、懂招商、懂引才、懂服务，着力培育一批既通经济脉搏、又善基层治理的复合型骨干。两大品牌双轮驱动、同频共振，让组织优势与人才动能相互赋能，持续激发社区“合伙人”及各类主体的内生动力，社区“合伙人”已从点点微光汇聚成共治火炬，推动花都区在基层治理的精细化、专业化、社会化上不断迈上新台阶。
