湛江经开区以高质量党建引领基层治理提质增效
盛夏时节，漫步湛江经开区，处处可见党建引领基层治理带来的新变化。
乡村道路干净整洁，房前屋后绿意盎然；城市小区里，党员楼栋长穿行于邻里之间，倾听诉求、调解矛盾；商圈楼宇内，“暖新驿站”为外卖骑手、快递员提供饮水、充电和休憩服务；产业园区里，党员技术骨干围绕产品研发、降本增效揭榜攻坚……
一个个看得见、摸得着的变化，勾勒出党建引领基层治理、赋能高质量发展的生动图景。
近年来，湛江经开区紧扣“建强组织、服务全局”主线，纵深推进基层党建强基工程，推动基层党组织触角向治理末梢延伸、党员力量向发展一线下沉、服务资源向群众身边集聚，不断把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势。
把治理触角延伸到基层末梢
基层治理千头万绪，党建引领是贯穿其中的一根主线。
“过去小区里遇到房屋漏水、停车收费、装修噪音等问题，居民常常不知道该找谁协调。现在有了小区党支部、网格党小组和党员楼栋长，很多矛盾在家门口就能解决。”盛和园小区居民说。
群众感受的变化，源于基层组织体系的不断完善。近年来，湛江经开区坚持把居民小区作为城市基层治理的基本单元，以党组织建设为核心驱动，构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—网格党小组—党员楼栋长”组织体系，推动支部建在网格上、力量沉到第一线、服务送到家门口。
小区治理的变化，是湛江经开区推进城市基层党建的一个缩影。目前，全区城市社区90个网格已实现党组织覆盖100%，组建由网格长、社区民警、网格员和网格助理员等组成的管理服务队伍，配备城市社区网格员110人。
纵向到底，横向到边。
湛江经开区还持续压实机关企事业单位党组织和在职党员“双报到、双报告”责任，推动23个机关事业单位与14个城市社区签订结对共建协议，1200多名在职党员到村、社区报到，主动认领政策宣传、关爱帮扶、矛盾调解、环境整治等服务事项。2025年以来，全区党员干部结合“百千万工程”“平安夜访”、乡村振兴等工作，累计开展服务活动320多场次，服务群众2.5万人次。
“过去是群众有事找社区，现在是党员干部主动进网格、敲家门、问需求。”湛江经开区有关负责人表示，通过建强基层党组织、整合各类资源、完善响应机制，推动小事不出网格、矛盾不出社区、服务不缺位。
把暖心服务送到群众家门口
党建工作的成效好不好，群众最有发言权。
走进社区党群服务中心，过去以办公为主的场所，如今有了更多生活气息。儿童活动区里，孩子们阅读、游戏；老年服务区内，健康咨询、文化娱乐等活动有序开展；便民服务区里，法律咨询、政策解答、志愿服务常态化进行。
为破解部分党群服务阵地利用率不高、服务项目不够丰富等问题，湛江经开区以“办公最小化、服务最大化”为理念，盘活社区党群服务中心、新时代文明实践站等场所，引进社会组织和专业化运营机构，通过“公益+市场”“场地换服务”等方式，提升服务专业化、持续化水平。如乐华街道平乐上社区依托自有企业资源，探索“产业+社区服务”联动模式，推动企业资源反哺社区，为党群服务阵地长期运营提供支撑。
群众需要什么，服务就跟进什么。针对部分群众对惠民政策了解不够的问题，党员干部深入村居开展政策宣讲，现场解读低保、临时救助、老年人健康体检等政策；针对养老诈骗、电信诈骗等风险，检察机关党员走进村庄开展反诈宣传，用群众听得懂的语言拆解典型案例；针对夏季蚊媒传染病高发问题，党员志愿服务队入户指导群众清理积水盆罐和卫生死角。
面向外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，湛江经开区依托党群服务中心、志愿者驿站、商圈楼宇等载体，建设16个“暖新驿站”，配备饮水、休憩、充电、应急药品等设施。通过一个个有温度的阵地、一项项接地气的服务、一次次面对面的走访，湛江经开区推动党群关系更加紧密，让群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
把组织优势转化为发展胜势
基层党建既要服务群众，也要服务发展。
在乡村振兴一线，党建成为壮大集体经济的重要引擎。湛江经开区积极探索“党支部+合作社+农户”“村村合作”“村企联合”等发展模式，因地制宜盘活资源资产，拓宽村集体增收渠道。硇洲镇宋皇、南港、孟岗、北港4个村委会整合集体资金，与区属平台公司合作发展旅游观光车项目，10辆观光车投入运营后，由专业公司负责管理，村集体按协议获得稳定收益。在民安街道，菠萝蜜特色产业园通过党组织牵线搭桥，推动特色种植、产品销售和农户增收相衔接，为村级集体经济注入新的活力。
在企业发展一线，党组织则成为技术攻关、降本增效的坚强支撑。广东冠豪高新党委实施党员“揭榜挂帅”机制，组织党员科研骨干围绕反渗透膜支撑材料、碳纸原纸等关键新材料开展攻关；广东双林生物制药各党支部推进“党建+业务”融合攻坚项目27项，引导党员在技术研发、质量提升、安全生产等关键环节作表率。
党的组织覆盖扩大后，服务企业的力量也随之增强。全区选派698名党建工作指导员包联企业，采取实地走访与线上沟通相结合的方式，全面了解企业生产经营状况和实际诉求，累计走访企业7000余次，收集企业诉求58个，推动解决46个。
企业发展起来，也主动反哺基层。目前，已有43个新兴领域党组织与村、社区结对共建。恒兴南方海洋等企业组建科技助农服务队，深入田间地头开展技术下乡活动60余场次；辖区10家民营医疗机构组建党员医疗志愿队，常态化走进企业、社区和乡村开展健康科普、免费义诊，服务群众1.5万余人次。
面对急难险重任务，党员干部始终冲锋在前。在抗击台风“麦德姆”过程中，湛江经开区5900名党员干部投入抢险救灾，成立临时党支部83个、党员突击队50支，安全转移群众23322人。风雨中，一面面党旗插在安置点、值守点、抢险点；党员干部连夜排查风险、转移群众、清理道路，用实际行动筑起守护群众生命财产安全的红色防线。
关键时刻站得出来，危急关头豁得出去。这既是党员先锋模范作用的集中体现，也是湛江经开区持续加强党员教育管理、深化“平急转换”机制的实践成果。
湛江经开区有关负责人表示，接下来，将持续推进基层党建强基工程，进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系，推动更多资源、服务、力量向基层一线集聚，让基层党组织更有凝聚力、党员干部更有战斗力、服务群众更有温度，以高质量党建引领高质量发展，为群众创造更加充实、更有保障、更可持续的幸福生活。
